8月16日,山东省民政厅公布了 “非法社会组织名单(2019年第一批)”,集中公布了今年上半年市县民政部门依法打击整治的部分非法社会组织名单。
《华夏酒报》记者了解到,67家被整治的非法社会组织中,仅"喝酒培训"相关的组织就有8个:山东喝酒技术培训中心、莱芜喝酒人才培训基地、济南市喝酒人才培训中心、即墨喝酒技术人员培训基地、德州喝酒技术人才培训基地、中国喝不醉研究学院德州分院、兰陵县喝酒技术人才培训基地、菏泽市巨野县一直喝培训基地等八家与“喝酒培训”相关的组织。
然颇具戏剧性的是,说起喝酒,整个神州大地,讲究最多的毫无疑问是山东,喝酒培训基地为啥却率先在山东成了打击对象呢?
《华夏酒报》记者通过采访相关知情人了解到,问题关键在于, “喝酒培训”如果是礼仪、文化方面本无可厚非,但如果培训内容违反了相关政策法规,或者没有做出相关说明,则难以通过审核,又何谈开门营业呢?
专项行动牵涉“喝酒培训”
《华夏酒报》记者通过山东省民政厅官网了解到,省民政厅、省公安厅持续在全省范围内联合开展打击整治非法社会组织行动。
早在2019年4月16日,山东社会组织云官方微博曾表示,济南市喝酒人才培训中心主要是作为宣传噱头以此吸引食客,该行为触犯了相关法律规定,系未经注册擅自挂牌。执法人员对该组织负责人进行约谈并 责令整改,同时移除了现场相关标牌。
另据山东当地媒体报道,2018年3月底,民政部、公安部联合召开打击整治非法社会组织专项行动部署工作会议。截止2018年8月,民政部共公布6批涉嫌非法社会组织共300余个,各地取缔、劝散非法社会组织1800多个。
同时,2018年9月,民政部印发《“互联网+社会组织(社会工作、志愿服务)”行动方案(2018-2020年)》,提出运用大数据技术筛查互联网上非法社会组织信息,为打击非法社会组织提供具体线索。北京、上海、广东、浙江、安徽、山东等全国多省市陆续开展打击整治 非法社会组织专项行动。
或真或假违法违规
培训基地那么多,为什么“喝酒培训基地”就不行了呢?
成都四川维信律师事务所律师熊军告诉《华夏酒报》记者从政策法规的角度而言,依据《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等有关规定,各种或真或假的“喝酒培训”组织,一定是不靠谱的,甚至是违法违规的。因为,这些组织连登记许可关都过不了,更别提程序正义地组织各色社会活动了。
同时,据《中华人民共和国广告法》规定,广告不得妨碍社会公共秩序或违背社会良好风尚;酒类广告不得含有“诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒”的规定。所以,这种哗众取宠的招牌虽然看似无伤大雅,但是已经违背社会公序良俗,取缔是毋庸置疑的。
“喝酒培训基地”存在并非一朝一夕,这样的非法社会组织该如何治理呢?
“对非法社会组织进行打击取缔的同时还应加强引导,这类组织的存在必然有其土壤,例如某些兴趣爱好协会没有登记,但是有正常合理的社会需求,应该考虑能否成立这样的社会组织,把具有相同正面兴趣的人组织起来,开展合法合规的活动。”熊军告诉《华夏酒报》记者,同时,主管部门对各类社会组织的活动也要加强监管,完善相关法律法规制度,引导其健康地从事社会活动,使正常的需求得到合理释放。
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